時間:2012-10-05來源:
35、代表聯(lián)絡工作部門如何組織代表進行專題調研,提高專題調研實效?
代表聯(lián)絡工作部門,作為為代表履職提供服務和保障的主要職能部門,對代表在閉會期間活動的開展及其效果,負有直接、重要的責任。根據(jù)全國人大常委會近年來組織代表進行專題調研的情況,代表聯(lián)絡工作部門在組織代表進行專題調研、保證調研實效上,主要應把握好以下幾個環(huán)節(jié):
一是廣泛征求代表意愿,確定好專題調研題目。要圍繞黨和國家的大局,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和關系群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,圍繞人大及其常委會的工作重點,確定調研題目。使調研題目確定的過程,成為充分尊重代表意愿,啟發(fā)代表參加活動積極性、主動性,不斷增強調研針對性的過程。
二是分好小組,確定好召集人。根據(jù)每個專題小組的報名情況,結合代表的職業(yè)、專業(yè)背景,認真組織各個調研小組。并協(xié)助調研小組制定具體調研實施方案。每個調研小組的人員一般在十人以內。確定一至兩名召集人,這是保證調研認真、深入和取得實效的一個重要環(huán)節(jié)。召集人可以是黨政領導干部,也可以是對問題有研究的代表。召集人負責調研小組的組織實施。
三是加強與有關部門的溝通協(xié)調,及時為代表專題調研提供必要的信息、資料、人員等服務保障。要安排政府有關部門向代表匯報有關專題情況,提供代表需要的資料。要安排相關職能部門的工作人員一起參加調研,認真做好有關服務工作。有的地方還根據(jù)代表的要求,邀請某一方面的專家學者,參與調研和報告的起草、討論。
四是注意做好結合的文章。近年來,全國人大代表的專題調研,強調與代表提出高質量的議案、建議更好地結合,使專題調研的成效體現(xiàn)在代表審議、代表議案和建議的質量之中。代表聯(lián)絡工作部門要注意根據(jù)代表的履職情況,及時安排有關代表領銜起草和準備議案、建議文本,做好有關后續(xù)服務保障工作。