36、代表的視察和專題調(diào)研報告如何處理?

代表法第二十四條規(guī)定，“代表參加視察、專題調(diào)研活動形成的報告，由本級人民代表大會常務(wù)委員會辦事機構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)機關(guān)、組織。對報告中提出的意見和建議的研究處理情況應(yīng)當(dāng)向代表反饋?！?/SPAN>

在以往的代表視察中，代表向本級人大常委會提出視察報告。對視察報告的處理各地做法不一。全國人大常委會曾經(jīng)將代表視察報告作為常委會會議的參閱件，也有的批轉(zhuǎn)到有關(guān)部門參考。2005年開展專題調(diào)研后，每年將專題調(diào)研報告匯編，轉(zhuǎn)國務(wù)院有關(guān)部委、最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)部門研究參考，由有關(guān)部門向全國人大常委會辦公廳提交書面處理意見，再集中印發(fā)、反饋給全國人大代表。近年來，強調(diào)代表專題調(diào)研與代表提出議案、建議結(jié)合，專題調(diào)研報告的數(shù)量有所減少。

根據(jù)新修改的代表法的規(guī)定，對代表的視察、專題調(diào)研報告，由本級人大常委會辦事機構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)機關(guān)、組織研究處理。這樣的規(guī)定和代表建議的處理規(guī)定基本一致。但研究處理的力度有所區(qū)別，“研究處理情況應(yīng)當(dāng)向代表反饋”，反饋處理情況的主體，應(yīng)該是具體處理的有關(guān)機關(guān)和組織。對視察報告、專題調(diào)研報告的處理程序和效果，還需要在貫徹代表法的過程中，逐步實踐，逐步完善具體辦法。