——2013年10月24日在漯河市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議上

漯河市人民政府

市人大常委會：

2012年10月24日，市第六屆人大常委會第5次會議聽取和審議了市政府《關(guān)于全市對臺工作情況的報告》。收到《漯河市人民代表大會常務(wù)委員會對市人民政府的＜關(guān)于全市對臺工作情況的報告＞審議意見》（漯人常[2012]24號）后，市政府高度重視，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、市政府黨組成員呂巖作出重要批示，要求市臺辦認真研究落實，并要求市政府督查室加強跟蹤督導(dǎo)，確保審議意見的各項要求落到實處。根據(jù)審議意見，結(jié)合工作實際，制定相關(guān)措施，狠抓工作落實。現(xiàn)將審議意見落實情況報告如下：

一、關(guān)于“提高認識，搞好涉臺宣傳工作”的落實情況

涉臺宣傳是做好對臺工作的基礎(chǔ)。去年以來，我們深入宣傳貫徹黨的十八大精神，以中央對臺工作大政方針為指導(dǎo)，以推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展為主題，以爭取臺灣民心為主線，創(chuàng)新形式，大力開展涉臺宣傳工作，取得了積極成效。一是利用各級新聞媒體，多形式、多層次地宣傳黨的對臺方針政策。在市級以上新聞媒體組織宣傳稿件186篇；8次邀請市新聞媒體對我們舉行的重大活動進行報道；為擴大宣傳面，去年10月，我們邀請《人民網(wǎng)》記者8人來我市進行為期3天的采訪，10月30日，《人民網(wǎng)》網(wǎng)站首頁《十八大巡禮》欄目以“品牌開發(fā)助對臺闊步前行”為題，從“多元化打造陳星聚品牌、建設(shè)臺商投資園區(qū)、深化漯臺兩地交流”三個方面深入報道了漯河的對臺工作，全國億萬網(wǎng)民網(wǎng)上點閱，效果很好；今年7月，在全市部署開展了涉臺教育進社區(qū)宣傳月活動，活動在50家臺資企業(yè)、19所學(xué)校、11個街道辦事處和14個社區(qū)開展，共制作宣傳條幅180幅，展出宣傳版面270塊，發(fā)放宣傳資料90000余份，播放宣傳視頻20多場次，接受臺商、臺胞、臺屬咨詢600多人次，觀看群眾9萬多人次。同時，在全市舉辦了3場臺海形勢報告會，有3000多人聽報告受教育。二是圍繞涉臺重要歷史人物陳星聚開展宣傳。我們組織策劃并邀請中國華藝影像公司拍攝3集電視專題片《臺北知府陳星聚》，該片被國臺辦立項并于10月1日至2日在中央電視臺4套《海峽兩岸》欄目播出，全國數(shù)億觀眾和世界華僑華人收看，影響很大；組織策劃并編寫了《臺北知府陳星聚》電影劇本。劇本完成后，我們邀請10多位專家召開了2次劇本分析座談會，并與中國人民解放軍八一電影制片廠進行聯(lián)系。9月26—28日，八一廠著名導(dǎo)演欒逢勤（少將）等來漯進行了商談，達成了合作意向。欒逢勤導(dǎo)演給予該劇高度評價，認為這個劇本體裁很好，立意很高，事跡感人，意義深遠，制作好這部電影并在兩岸演出，對兩岸關(guān)系的發(fā)展能起到正能量作用。目前，我們已就電影拍攝項目向市委報告。同時，我們還組織編寫了30集電視連續(xù)劇《臺北知府陳星聚》劇本大綱。此外，利用寒暑假期，動員并組織1萬多名中小學(xué)生到陳星聚紀念館參觀并接受教育，收到良好效果。三是利用臺辦網(wǎng)站和信息刊物進行宣傳。今年我們對“漯河臺辦”網(wǎng)站進行了改版，新增了“漯河要聞、兩岸時訊、認知臺灣”等5個欄目，發(fā)布市情要聞、臺務(wù)活動等各類信息320條，點擊率3萬人次，取得了良好的效果。同時，我們建立手機短信平臺駕起與臺胞臺屬溝通新渠道。通過短信平臺發(fā)布項目咨詢和致富信息180多條，受到廣大臺胞臺屬的廣泛贊譽。今年編發(fā)《對臺工作信息》67期信息210條，其中省臺辦“豫臺視窗”網(wǎng)站、《省臺辦信息》采用120余條，編印《臺情參閱》32期信息130條向市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門和縣區(qū)負責人及時傳遞涉臺動態(tài)。四是加強入島宣傳。我們先后2次邀請臺灣、香港及大陸主流媒體（兩岸三地）記者采訪團37人來漯進行采訪。在海內(nèi)外媒體刊發(fā)宣傳稿件420余篇（條），同時我們積極制作并向臺灣島內(nèi)臺胞發(fā)送介紹漯河發(fā)展、人文歷史、自然景觀等內(nèi)容的光碟300多盤，書籍、資料、畫冊1000多本，加強入島入腦入心宣傳。通過多形式、多層次的宣傳活動，全市廣大干部群眾對對臺工作重要性的認識不斷提高，為全市對臺工作創(chuàng)造了良好的社會輿論氛圍，同時也有力地增強了祖國大陸對廣大臺胞的向心力和凝聚力，我市對臺宣傳教育工作被評為全國先進受到國臺辦的表彰。

二、關(guān)于“利用資源，大力推動經(jīng)貿(mào)合作”的落實情況

我市有在臺人員（包括一、二、三代）13000多人，臺屬4000多戶，22000多人，重點人士500多人，臺灣籍臺胞18戶64人，臺資企業(yè)50多家，常駐臺商20余人，臺屬企業(yè)164家，涉臺婚姻471對942人，我市涉臺資源豐厚。全市對臺經(jīng)濟工作圍繞“一區(qū)兩城一中心”建設(shè)，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新合作方式，積極開展招商工作，不斷推動漯臺經(jīng)貿(mào)合作深入發(fā)展。一是組織臺胞臺屬為發(fā)展獻計出力。今年初，我們在全市臺胞臺屬、臺聯(lián)理事中開展了（交一個臺商朋友、提供一條招商信息、引進一個項目）的“三個一”活動，據(jù)不完全統(tǒng)計，活動開展以來，電話聯(lián)系640人次，交友聯(lián)絡(luò)310人次，傳遞招商信息102條，介紹推薦項目25個；同時，先后組織舉辦2次漯河籍大陸新娘座談聯(lián)誼會，大陸新娘60多人參加。她們就促進兩岸關(guān)系和諧發(fā)展，推動漯臺經(jīng)濟合作提建議33條。同時，組織召開3次臺商臺資企業(yè)負責人座談會，就臺企在漯河的發(fā)展、經(jīng)營環(huán)境等進行座談，臺商提出21條建議。二是協(xié)助抓好臺商投資園區(qū)建設(shè)。我們每月去臺商園區(qū)1—2次，就園區(qū)的硬件、軟件建設(shè)積極建議指導(dǎo)；我們通過臺辦、臺協(xié)、臺聯(lián)渠道向外地發(fā)送臺商園區(qū)宣傳資料1500份，大力宣傳推介臺商園區(qū)，不斷提高園區(qū)的知名度，不斷擴大園區(qū)的影響。今年我們帶領(lǐng)臺商園區(qū)的同志2次赴臺商集中的8個沿海城市開展招商引資，先后邀請14批臺商團組85人到園區(qū)進行考察洽談，指導(dǎo)園區(qū)派駐4個招商小分隊，常年駐外招商，市臺協(xié)會長賀華光20多次赴廣州、東莞、江浙一帶招商，促成了一批項目的洽談進駐。目前，園區(qū)已入駐項目76個，總投資170億元，其中臺資企業(yè)16家，該園區(qū)被省發(fā)改委確定為第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，被省商務(wù)廳、省臺辦正式下文命名為“省級臺商投資園區(qū)”。三是認真做好第十一屆中國（漯河）食品博覽會邀商招展工作。根據(jù)市委的安排部署，我們積極聯(lián)絡(luò)，共邀請54名臺商參會、30家臺灣企業(yè)100多個品種參展，簽訂銷售合同2億多元。四是積極組織開展邀商招商活動。今年以來，先后組成以楊國志常務(wù)副市長、呂巖部長帶隊的7個市縣區(qū)經(jīng)貿(mào)考察團赴臺招商。參觀了臺北市內(nèi)湖科技園區(qū)、新竹電子科技園、臺中市高效農(nóng)業(yè)園，考察了臺灣鴻海集團、統(tǒng)一集團等20多家大臺資企業(yè)，并與新北市經(jīng)濟發(fā)展促進會商談漯臺雙方經(jīng)濟合作與發(fā)展事宜；此外我們3次組織縣區(qū)16人次到省內(nèi)外及沿海地區(qū)開展招商活動，拜會18家臺商協(xié)會、考察臺資企業(yè)30多家，發(fā)送招商信息折頁1000多份；同時，先后邀請旺旺集團中國旺基金會協(xié)理林郁華，臺灣照明公會副理事長張平田等臺商團組20多個來漯河考察投資，今年全市新增臺資企業(yè)4家，利用臺資4.5億美元。

三、關(guān)于“理順機構(gòu)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量”的落實情況

今年，我們在服務(wù)上狠下功夫，為廣大臺胞臺屬解決后顧之憂。一是主動服務(wù)。我們先后2次對全市臺資企業(yè)進行了走訪，及時了解臺資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，對臺企反映的13個問題及時進行協(xié)調(diào)處理；我們依托市臺商臺胞臺屬法律維權(quán)服務(wù)中心，先后為臺商、臺資企業(yè)提供法律咨詢116次，辦理法律服務(wù)6件；利用春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日走訪慰問臺商、臺胞臺屬300多人次，向去臺重點人員郵寄賀卡1000多封；先后接待來漯考察、探親、旅游、觀光等臺胞團組30多批500人次，為102歲舞陽籍臺胞徐顯榮找到在漯親屬，實現(xiàn)了團圓夢，為臺胞臺商購機票、車票28張，辦理各種證件15起。臺胞臺商臺屬非常滿意。二是機構(gòu)。市委臺灣工作辦公室（市政府臺灣事務(wù)辦公室）（以下簡稱市委臺辦）是市委、市政府主管對臺工作的辦事機構(gòu)，為副縣級規(guī)格，市委、政府均有領(lǐng)導(dǎo)分管，有行政編制4名，工勤事業(yè)編制1名，實有5人。2008年，省委對臺工作會議后，全省大部分市編委正式下文將臺辦升格為正處級，增加編制。我市臺辦因機構(gòu)設(shè)置局限，臺辦主任按正處級配備，但機構(gòu)升格、增加編制，干部問題都沒有解決。