漯河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方

國家機(jī)關(guān)工作人員辦法

（1988年12月15日漯河市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過  2001年8月30日漯河市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議第一次修訂  2016年4月27日漯河市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議第二次修訂）

第一章 總  則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》、《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》、《中華人民共和國法官法》和《中華人民共和國檢察官法》的有關(guān)規(guī)定，參照《河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員辦法》，結(jié)合本市情況，制定本辦法。

第二條  漯河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡稱市人大常委會(huì)）任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員適用本辦法。

第三條  市人大常委會(huì)行使任免權(quán)，實(shí)行民主集中制，依法辦事。

提請(qǐng)市人大常委會(huì)任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)符合任職條件。

市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人事任免的工作機(jī)構(gòu)承辦人事任免的有關(guān)事宜。

第四條  提請(qǐng)市人大常委會(huì)任免的地方國家機(jī)關(guān)工作人員，在市人大常委會(huì)未通過之前，任何單位不得以任何方式公布，任何個(gè)人不得到職或者離職。

第二章 任免范圍

第一節(jié) 市人大常委會(huì)

第五條  根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議（以下簡稱主任會(huì)議）的提名，任免市人大常委會(huì)副秘書長、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)主任、副主任。

第六條  根據(jù)主任會(huì)議的提名，通過市人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員。

第七條  在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)主任會(huì)議的提名，任免市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員。

第八條  在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理市人大常委會(huì)組成人員、市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)成員提出的辭職請(qǐng)求，決定是否接受辭職。接受辭職后，報(bào)市人民代表大會(huì)備案。

市人大常委會(huì)組成人員、市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)成員遷出或者調(diào)離本市，其常委會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員的職務(wù)隨代表資格的終止而相應(yīng)終止，由市人大常委會(huì)予以公告。

第九條  市人大常委會(huì)組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)，如果擔(dān)任上述職務(wù)，必須辭去常委會(huì)組成人員職務(wù)。

第十條  根據(jù)主任會(huì)議的提名，通過特定問題調(diào)查委員會(huì)的組成人員。

第二節(jié) 市人民政府

第十一條  在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市長因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，從副市長中決定代理市長。如果代理人選不是副市長，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)決定任命其為副市長并決定代理市長。

第十二條  在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)市長的提名，決定副市長的個(gè)別任免。

第十三條  根據(jù)市長的提名，決定任免市人民政府秘書長、辦公室主任、局長、委員會(huì)主任等政府組成人員。

第十四條 在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理市人民政府市長、副市長提出的辭職請(qǐng)求，決定是否接受辭職。接受辭職后，應(yīng)報(bào)市人民代表大會(huì)備案。

第十五條 在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)市人民政府或者主任會(huì)議提出的撤職案，決定撤銷個(gè)別副市長和由市人大常委會(huì)任命的市人民政府其他組成人員的職務(wù)。

第三節(jié) 市中級(jí)人民法院

第十六條  在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市中級(jí)人民法院院長因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，從副院長中決定代理院長。如果代理人選不是副院長，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)任命其為副院長并決定代理院長。

第十七條  根據(jù)市中級(jí)人民法院院長的提名，任免市中級(jí)人民法院副院長、審判委員會(huì)委員、執(zhí)行局局長和副局長、庭長、副庭長、審判員。

在人民法院工作，但不行使國家審判權(quán)的人員不得任命為審判員。

根據(jù)《中華人民共和國法官法》第十三條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)免職的，依法提請(qǐng)免除其職務(wù)。

第十八條  在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理市中級(jí)人民法院院長提出的辭職請(qǐng)求，決定是否接受辭職。接受辭職后，報(bào)市人民代表大會(huì)備案。

第十九條  根據(jù)市中級(jí)人民法院或者主任會(huì)議提出的撤職案，決定撤銷市中級(jí)人民法院副院長、審判委員會(huì)委員、執(zhí)行局局長和副局長、庭長、副庭長和審判員的職務(wù)。

第二十條 根據(jù)市中級(jí)人民法院院長的提名，批準(zhǔn)撤銷縣、區(qū)人民法院院長的職務(wù)。

第四節(jié) 市人民檢察院

第二十一條  在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人民檢察院檢察長因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，從副檢察長中決定代理檢察長。如果代理人選不是副檢察長，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)任命其為副檢察長并決定代理檢察長。

市人民檢察院代理檢察長被決定后，由市人民檢察院報(bào)省人民檢察院轉(zhuǎn)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第二十二條  根據(jù)市人民檢察院檢察長的提名，任免市人民檢察院副檢察長、檢察委員會(huì)委員和檢察員。

在人民檢察院工作，但不行使國家檢察權(quán)的人員不得任命為檢察員。

根據(jù)《中華人民共和國檢察官法》第十四條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)免職的，依法提請(qǐng)免除其職務(wù)。

第二十三條  根據(jù)市人民檢察院檢察長的提名，批準(zhǔn)任免縣、區(qū)人民檢察院檢察長。

縣、區(qū)人大常委會(huì)決定的縣、區(qū)人民檢察院代理檢察長，由縣、區(qū)人民檢察院報(bào)市人民檢察院轉(zhuǎn)報(bào)市人大常委會(huì)備案。

第二十四條  在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理市人民檢察院檢察長提出的辭職請(qǐng)求，決定是否接受辭職。接受辭職后，報(bào)市人民代表大會(huì)備案，并由市人民檢察院報(bào)經(jīng)省人民檢察院檢察長提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第二十五條  根據(jù)市人民檢察院或者主任會(huì)議提出的撤職案，決定撤銷市人民檢察院副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù)。

第二十六條  根據(jù)市人民檢察院檢察長的建議，決定撤銷縣、區(qū)人民檢察院檢察長、副檢察長和檢察委員會(huì)委員的職務(wù)。

第三章 任免程序

第二十七條  提請(qǐng)市人大常委會(huì)任免的地方國家機(jī)關(guān)工作人員，提請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提出任免案并附《提請(qǐng)任免干部情況表》、考察材料或者現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料，在市人大常委會(huì)會(huì)議召開十日前報(bào)送市人大常委會(huì)；提請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議介紹擬任免人員的情況；在主任會(huì)議召開之前，應(yīng)當(dāng)先向市人大常委會(huì)黨組通報(bào)有關(guān)情況。

第二十八條  提請(qǐng)市人大常委會(huì)集中任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員，任前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)試。

第二十九條 市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人事任免的工作機(jī)構(gòu)對(duì)提請(qǐng)的人事任免案進(jìn)行初步審查，向主任會(huì)議報(bào)告，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。

第三十條 市人大常委會(huì)審議人事任免案前，提名人或者提名人委托人應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)介紹擬任免人員的情況。

在審議人事任免案時(shí)，提請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見并答復(fù)市人大常委會(huì)組成人員的詢問。

在審議人事任免案時(shí)，市人大常委會(huì)組成人員對(duì)擬任免人員有重大異議的，主任會(huì)議可以決定暫緩提請(qǐng)表決。

第三十一條 擬任市人民政府組成人員、市中級(jí)人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)會(huì)議上作任職前發(fā)言。

第三十二條  市人大常委會(huì)任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員，采用表決器或者無記名投票的方式進(jìn)行表決。

第三十三條  市人大常委會(huì)任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員，由全體組成人員的過半數(shù)通過。市人大常委會(huì)副秘書長、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)主任、副主任，市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的副主任委員和委員，市人民政府組成人員，市中級(jí)人民法院副院長和市人民檢察院副檢察長的任免應(yīng)當(dāng)逐人表決；其他人員的任免可以逐人表決，在審議中沒有提出不同意見的，也可以合并表決。

第三十四條  提請(qǐng)市人大常委會(huì)任命的人選未獲通過的，提名人可以根據(jù)工作需要和被提名人的條件，再次向市人大常委會(huì)提名。連續(xù)兩次提名均未獲通過的，不得再提名為同一職務(wù)的人選。

第三十五條  經(jīng)市人大常委會(huì)任免的地方國家機(jī)關(guān)工作人員名單，由市人大常委會(huì)公布并發(fā)文通知提請(qǐng)單位。

第三十六條 市人大常委會(huì)任命和決定任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員，由市人大常委會(huì)頒發(fā)主任簽署的任命書。

市人大常委會(huì)任命的市人民政府秘書長、辦公室主任、局長、委員會(huì)主任等政府組成人員，市中級(jí)人民法院副院長，市人民檢察院副檢察長，由市人大常委會(huì)主任或者受主任委托的副主任在市人大常委會(huì)會(huì)議上頒發(fā)任命書。

市人大常委會(huì)任命的其他地方國家機(jī)關(guān)工作人員，可以由市人大常委會(huì)主任或者受主任委托的副主任，在市人大常委會(huì)會(huì)議上頒發(fā)任命書，也可以由市人大常委會(huì)委托提請(qǐng)單位頒發(fā)任命書。

市人大常委會(huì)任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員，依照法定程序產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行憲法宣誓。

第三十七條  市人大常委會(huì)組成人員五分之一以上書面聯(lián)名，對(duì)市人大常委會(huì)決定任命、任命或者批準(zhǔn)任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員提出的撤職案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。

第三十八條  市人大常委會(huì)任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員，工作變動(dòng)和退休、辭職的，應(yīng)按照法律程序和有關(guān)規(guī)定辦理任免手續(xù)；在任職期間去世的，由提請(qǐng)單位報(bào)市人大常委會(huì)備案。

第三十九條  市人民政府組成部門合并或者撤銷時(shí)，原經(jīng)市人大常委會(huì)任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員需要免職的，由市人民政府報(bào)市人大常委會(huì)備案，不再辦理免職手續(xù)。

第四十條  市人民代表大會(huì)換屆后，市人民政府秘書長、辦公室主任、局長、委員會(huì)主任等政府組成人員應(yīng)當(dāng)由新一屆市人大常委會(huì)在兩個(gè)月內(nèi)重新決定任命。對(duì)不再擔(dān)任原職務(wù)的人員，不辦理免職手續(xù)。

市人大常委會(huì)副秘書長、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)主任、副主任，職務(wù)未變動(dòng)的，不再履行任命手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)予以公告；職務(wù)變動(dòng)的，按照法律程序任免。

市中級(jí)人民法院副院長、審判委員會(huì)委員、執(zhí)行局局長、副局長、庭長、副庭長、審判員，市人民檢察院副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員，職務(wù)未變動(dòng)的，不再履行任命手續(xù)；職務(wù)變動(dòng)的，按照法律程序任免。

第四章 監(jiān)  督

第四十一條  市人大常委會(huì)任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決議和決定，接受市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督。

第四十二條  市人大常委會(huì)受理人民群眾對(duì)市人民代表大會(huì)選舉和市人大常委會(huì)任命或者擬任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員的檢舉、揭發(fā)和控告，并依法處理。

第四十三條  市人大常委會(huì)通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式，對(duì)市人民代表大會(huì)選舉和市人大常委會(huì)任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。

第五章 附  則

第四十四條  縣、區(qū)人大常委會(huì)任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員，參照本辦法執(zhí)行。

第四十五條  本辦法自通過之日起施行。