市人大常委會(huì)各工委室、辦公室各科室：

現(xiàn)將《漯河市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)專題宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

附件：漯河市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)專題宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案

 

 

漯河市人大常委會(huì)辦公室   

2016年3月18日      

 

 

附件：

 

 

為深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)和市委六屆十次全會(huì)精神，全面落實(shí)“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的基本方略，不斷適應(yīng)“依法治市、依法行政”的新形勢(shì)，進(jìn)一步提高市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部職工的法治素養(yǎng)，根據(jù)中央、省、市“六五”普法精神及我市普法安排，結(jié)合市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面實(shí)踐依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以憲法和法律為依據(jù)，以民主法治健全、社會(huì)文明安定為基本目標(biāo)，繼續(xù)深化普法知識(shí)教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)依法行政、法治教育、法律服務(wù)等各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)法治機(jī)關(guān)建設(shè)，為進(jìn)一步推進(jìn)我市民主法治建設(shè)，為逐步實(shí)現(xiàn)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活的法治化，為改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和全面依法治市的總體要求，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)專題宣傳教育工作的總體目標(biāo)是：通過實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，深入開展法治宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，使機(jī)關(guān)全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)主義法治理念進(jìn)一步增強(qiáng)，法律素質(zhì)明顯提高，依法行政的能力和水平進(jìn)一步強(qiáng)化，法治建設(shè)全面推進(jìn)，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到有效落實(shí)，基本建立起依法決策、依法行政、依法管理的運(yùn)行機(jī)制。

三、主要任務(wù)

（一）結(jié)合實(shí)際，深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)。進(jìn)一步深化普法教育，在機(jī)關(guān)全體干部職工中廣泛深入開展普及法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，全面提高全體人員的法律素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)鄧小平民主法制理論和黨的依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，學(xué)習(xí)我國(guó)憲法和其他基本法律，學(xué)習(xí)與人大工作、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，學(xué)習(xí)社會(huì)主義思想道德建設(shè)理論，努力提高全體干部職工的法律素質(zhì)和道德素養(yǎng)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信和民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí)，樹立現(xiàn)代法治觀念。

（二）突出重點(diǎn)，加大法治宣傳力度。圍繞進(jìn)一步推進(jìn)我市民主法治建設(shè)、構(gòu)建和諧漯河的要求，積極發(fā)揮人大職能作用，學(xué)習(xí)宣傳建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及建立和完善社會(huì)保障體系等所涉及的有關(guān)法律法規(guī)。圍繞社會(huì)主義榮辱觀，大力開展社會(huì)主義道德教育，把法治教育與思想道德教育緊密結(jié)合起來，把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來，把促進(jìn)民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過法治宣傳，使廣大干部職工增強(qiáng)守法意識(shí)，提高法治理論水平和依法決策、依法行政、依法管理的能力。

（三）注重實(shí)踐，大力推進(jìn)依法治理。堅(jiān)持法治教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法治理工作。妥善處理學(xué)法與用法的關(guān)系，以法治宣傳教育為基礎(chǔ)，以依法治理為重點(diǎn)，以促進(jìn)依法行政和公正執(zhí)法為核心，以強(qiáng)化監(jiān)督體制機(jī)制為保障，以推進(jìn)全面依法治市為目標(biāo)，加強(qiáng)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)法治工作制度建設(shè)，保障各項(xiàng)工作依法依規(guī)、科學(xué)有序進(jìn)行。

四、措施要求

（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期民主法治建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，把普法工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行群眾路線的實(shí)際步驟和有力保證，自覺地堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針。要把加強(qiáng)法治宣傳教育工作擺上機(jī)關(guān)工作的重要議事日程，認(rèn)真規(guī)劃，定期研究，精心組織實(shí)施；領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，依法辦事，模范地在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，提高依法辦事水平。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)專題宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市人大常委會(huì)黨組成員、秘書長(zhǎng)李廣科同志任組長(zhǎng)，副秘書長(zhǎng)栗劍琦、史恩杰兩位同志任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，對(duì)機(jī)關(guān)法治宣傳教育和依法治理的日常工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查和考核評(píng)比，并把年度階段性考核評(píng)價(jià)納入干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中，從而推動(dòng)法治建設(shè)專題宣傳教育活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

（三）進(jìn)一步完善和落實(shí)法制講座、法律知識(shí)培訓(xùn)、集中學(xué)法等制度。要結(jié)合人大工作實(shí)際，繼續(xù)舉辦法制講座和法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)法律專家到機(jī)關(guān)講授法律知識(shí)，組織人員參加法律知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)常委會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)工作人員和“一府兩院”有關(guān)人員的法律素養(yǎng)。要把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入政治學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)，工作人員每年學(xué)法時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)。