關(guān)于“加大燃煤散燒治理力度”建議

辦理落實(shí)情況的報(bào)告

——2018年10月30日在漯河市第七屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議上

市工商局

市人大常委會(huì)：

現(xiàn)將“加大燃煤散燒治理力度”建議辦理落實(shí)情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。

2017年11月份市七屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，市工商局（散燒辦）高度重視，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓重點(diǎn)點(diǎn)位治理，持續(xù)加大燃煤散燒治理工作力度，有效打壓了劣質(zhì)散煤的市場(chǎng)空間，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

1.建立長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓問(wèn)題整改。充分發(fā)揮“督導(dǎo)、暗訪、曝光、問(wèn)責(zé)”的牽頭作用，嚴(yán)格實(shí)行周通報(bào)、月排名的考核工作機(jī)制，召開(kāi)整改推進(jìn)會(huì)、督導(dǎo)匯報(bào)會(huì)等10余次，下發(fā)限期整改通知20余份，對(duì)3個(gè)單位進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。督促各縣區(qū)、市直各成員單位制定了燃煤散燒治理工作方案。工信部門穩(wěn)步推進(jìn)潔凈型替代散煤工作，工商、質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)潔凈型煤質(zhì)量監(jiān)管，公安、交通部門嚴(yán)抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)散煤監(jiān)管，環(huán)保、食藥、城管、衛(wèi)計(jì)、教育等部門，按行業(yè)進(jìn)行了燃煤散燒設(shè)施督導(dǎo)排查，形成了強(qiáng)大的查禁改替合力。

2.分包督查夜查，堅(jiān)持禁煤高壓。建立督查夜查隊(duì)伍，抽調(diào)90余名精兵強(qiáng)將，組成22個(gè)督查組，每天由班子成員帶隊(duì)，相繼開(kāi)展了“沖刺30天”、“冬病夏治”、“散煤銷售點(diǎn)回頭看”、“百日攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)全市所有行政村進(jìn)行拉網(wǎng)排查，對(duì)全市45家已取締的燃煤銷售點(diǎn)進(jìn)行了復(fù)查，確保做到“場(chǎng)光地凈”；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦開(kāi)展燃煤散燒設(shè)施大排查，共排查取締1535臺(tái)燃煤散燒設(shè)施，有效打擊了商戶使用劣質(zhì)散煤；組織公安、交通部門設(shè)立14個(gè)散煤運(yùn)輸檢查站，嚴(yán)防死守，確保無(wú)通行證運(yùn)煤車輛一律不準(zhǔn)進(jìn)入城區(qū)，共扣押違規(guī)流動(dòng)售煤車9輛，沒(méi)收散煤240余噸。

3.立足群眾需求，推廣潔凈型煤。全面建成了潔凈型煤生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)配送體系，3個(gè)潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)和49個(gè)配送網(wǎng)點(diǎn)均在全力生產(chǎn)中。出臺(tái)了潔凈型煤補(bǔ)貼政策，有效降低了群眾負(fù)擔(dān)。為保障潔凈型煤產(chǎn)品質(zhì)量，市工商局每月對(duì)潔凈型煤進(jìn)行質(zhì)量抽檢，今年以來(lái)共抽檢171個(gè)批次，督促企業(yè)進(jìn)一步提高質(zhì)量水平，確保老百姓有煤用、用好煤。

4.廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚聲勢(shì)。通過(guò)在《漯河日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟專欄，利用廣播、電視及沙澧河風(fēng)景區(qū)大型LED顯示屏循環(huán)播放燃煤散燒治理的有關(guān)規(guī)定，向群眾發(fā)放宣傳紙杯、抽紙、手提袋、彩頁(yè)共70000余份、宣傳條幅200余條，使全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各行業(yè)都能見(jiàn)到燃煤散燒治理宣傳內(nèi)容，打一場(chǎng)人民群眾廣泛參與的燃煤散燒治理攻堅(jiān)戰(zhàn)爭(zhēng)。

總體來(lái)看，我市劣質(zhì)散煤已無(wú)大的市場(chǎng)空間，但燃煤散燒具有流動(dòng)性，反復(fù)性，復(fù)雜性，長(zhǎng)期性，群眾使用燃煤的習(xí)慣根深蒂固，供電、供氣缺口和困難群眾經(jīng)濟(jì)條件的限制，造成個(gè)別部分地區(qū)只能用煤。下一步，我們將持續(xù)強(qiáng)化工作措施，曝光存在問(wèn)題、深挖內(nèi)在原因、嚴(yán)肅責(zé)任追究，持續(xù)對(duì)散煤的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)開(kāi)展“全鏈條”監(jiān)管，促進(jìn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。