漯河市人民政府

關(guān)于代表所提建議、批評和意見辦理情況的報告

——2018年12月26日在漯河市第七屆人民代表大會

常務(wù)委員會第十八次會議上

市政府秘書長  徐光華

各位副主任、各位委員：

受市人民政府委托，現(xiàn)將市七屆人大三次會議代表所提建議、批評和意見（以下簡稱“建議”）辦理情況報告如下，請予審議。

一、建議辦理情況

2018年，市政府系統(tǒng)共承辦人大代表建議308件，其中重點建議10件。一年來，在市人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下，市政府及各承辦單位高度重視，不斷創(chuàng)新辦理思路，完善辦理方法，辦理質(zhì)量和辦理水平均有了新的提高。目前，308件建議已全部按時辦理完畢，并書面答復(fù)代表。其中，所提問題已經(jīng)解決的183件，占總數(shù)的59.4％；已列入規(guī)劃正在解決的110件，占總數(shù)的35.7%；因目前條件限制需以后解決或留作參考的15件，占總數(shù)的4.9%。收到的代表反饋意見中，滿意或基本滿意307件；不滿意1件，后經(jīng)重新辦理，代表對重新辦理結(jié)果表示滿意。2018年代表建議辦理工作主要有以下五個特點：

一是專題研究，扎實部署。市政府常務(wù)會議專題研究部署，市長劉尚進多次在市政府常務(wù)會、市長辦公會上對建議辦理工作進行安排部署，明確要求要把辦理代表建議作為改進工作、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、提高工作質(zhì)量和執(zhí)行力的重要抓手，制定有效措施和推進臺賬，扎實做好辦理工作。市委常委、常務(wù)副市長高喜東主持召開全市政府系統(tǒng)人大代表建議交辦會，向各承辦單位交辦辦理任務(wù)。各位副市長逐件閱批代表建議，對分管部門辦理工作提出具體要求。

二是完善機制，規(guī)范程序。市政府辦公室建立完善了建議交辦制度、辦理責(zé)任制度、辦后答復(fù)制度、督辦考核制度、聯(lián)系協(xié)商機制以及重點建議辦理機制等一系列制度措施。下發(fā)了《關(guān)于認真做好市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》、《關(guān)于明確2018年度市人大重點建議和市政協(xié)重點提案辦理工作責(zé)任分工的通知》等文件。各承辦單位分解任務(wù)、落實責(zé)任，建立健全了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、有關(guān)科室具體辦理的責(zé)任體系。

三是突出重點，增強實效。按照“重點建議重點辦”的原則，市政府明確了由分管副市長牽頭領(lǐng)辦、各有關(guān)部門具體承辦的重點建議辦理工作機制。多次召開協(xié)調(diào)會、座談會等集中研究部署重點建議辦理工作，理清工作思路，明確工作重點，及時解決辦理中存在的困難和問題。特別是針對去年測評未通過的5件重點建議，市政府組織各有關(guān)單位深刻剖析原因，查找存在的問題和不足，有針對性地提出改進措施，進一步提升了辦理質(zhì)量和效果。

四是強化溝通，形成合力。各承辦單位采取走訪、座談、現(xiàn)場辦案、邀請代表視察等形式，加強與代表的聯(lián)系和溝通，虛心聽取代表意見，努力做好辦理前、辦理中、辦理后“三溝通”。對需要多家單位共同辦理的建議，各承辦單位結(jié)合自身職能，積極探索完善協(xié)同配合、內(nèi)部督辦、考核評價等工作機制，調(diào)動各方面參與辦理工作的積極性，不被動等待、不各自為戰(zhàn)、不敷衍應(yīng)付，確保辦理任務(wù)順利完成。

五是強化督導(dǎo)，狠抓落實。把督查作為推進建議落實的重要抓手，以督查促辦理、促落實。制定《市政府系統(tǒng)辦理人大代表建議工作臺賬》，每月開展一次建議辦理情況集中督查，及時通報反饋各承辦單位的辦理情況、工作動態(tài)、工作成效等，督促各承辦單位高度重視每個細節(jié)，認真把握每個環(huán)節(jié)，善始善終，狠抓落實，努力提高建議辦結(jié)率和落實率。全年組織集中督查16次、專項督查43次、暗訪7次。嚴格落實考核獎懲措施，對工作態(tài)度認真、辦理成效明顯的單位予以通報表揚；對思想不重視、辦理不認真、代表對辦理結(jié)果不滿意的單位，責(zé)令其重新辦理代表建議，二次辦理代表仍不滿意的，予以通報批評并取消評先資格，在年底市政府目標考核中扣減相應(yīng)分數(shù)。

二、市七屆人大三次會議代表所提重點建議辦理情況

1．周紅彬等3位代表提出的關(guān)于加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的建議。一是深入開展農(nóng)技服務(wù)。構(gòu)建市級農(nóng)技人員專家?guī)?，審核認定并向社會公布農(nóng)業(yè)專家158名。實施“千名科技人員包千村”活動，共開展農(nóng)技推廣服務(wù)活動2.6萬多次。大力推廣12316農(nóng)技服務(wù)熱線。建成益農(nóng)信息社980個。建成7個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點與綜合服務(wù)平臺。在郾城區(qū)建立小麥、玉米“四情”監(jiān)測管理系統(tǒng)，在臨潁縣開展農(nóng)業(yè)部大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，在潁西高標準糧田萬畝示范方推廣應(yīng)用水肥一體化技術(shù)。二是不斷加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法。嚴厲打擊農(nóng)資制假售假，在農(nóng)資銷售旺季開展聯(lián)合執(zhí)法25次，共檢查企業(yè)1219個次，整頓市場1746個次，立案85起，查處83起，查獲數(shù)量10.4萬公斤，案值28.85萬元。三是全面服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。對300多家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展結(jié)對服務(wù)，共開展服務(wù)600余次。制定并推廣畜牧業(yè)地方標準3項，幫助15家養(yǎng)殖場成功創(chuàng)建美麗牧場。大力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，全市組建農(nóng)機專業(yè)合作社183個，培訓(xùn)專業(yè)人員近1.3萬人次。四是加大培訓(xùn)力度。大規(guī)模開展技術(shù)培訓(xùn)，先后舉辦農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)機技能培訓(xùn)83期次，培訓(xùn)人員5000多人次。開展跟蹤性林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，編著發(fā)放《漯河市林業(yè)地方標準匯編》等科技資料1萬多份，培訓(xùn)2300多人次。提供“一站式”蔬菜農(nóng)技服務(wù)，長年聘請省內(nèi)外蔬菜專業(yè)技術(shù)員6名，組建蔬菜技術(shù)指導(dǎo)小組，對全市蔬菜種植戶進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。五是加大農(nóng)技服務(wù)資金投入。列支農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村能源發(fā)展、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展等專項資金1120萬元，對“三品一標”認證、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)園區(qū)等項目進行獎補。全年發(fā)放國家、省級農(nóng)機購置補貼資金3959萬元。

2．李益民等10位代表提出的關(guān)于進一步擦亮漯河“中國食品名城”名片的建議。關(guān)于成立專門工作機構(gòu)。成立持續(xù)做大做強食品產(chǎn)業(yè)合力團和白酒業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。連續(xù)三年開展企業(yè)服務(wù)年活動，建立服務(wù)企業(yè)周例會制度。前三季度，全市規(guī)模以上食品企業(yè)累計實現(xiàn)增加值102.3億元，同比增長8.9%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的50.1%，占全省的六分之一。工信部授予我市“消費品工業(yè)‘三品’戰(zhàn)略示范城市”榮譽稱號，這是我省城市首次入選。關(guān)于制定食品產(chǎn)業(yè)招商引資政策。出臺了《關(guān)于進一步加大招商引資力度的意見》等政策性文件。前三季度，全市共有13家食品企業(yè)完成戰(zhàn)略重組，引進投資16.1億元；新簽約食品產(chǎn)業(yè)項目9個，投資總額35.1億元。關(guān)于舉辦食品產(chǎn)業(yè)相關(guān)會議和論壇。第十六屆中國（漯河）食品博覽會共有868家企業(yè)攜5萬多款商品參展，簽約投資項目50個，計劃總投資221.5億元，貿(mào)易采購額403.7億元，比上屆增長15.2%。成功舉辦全國食品工業(yè)經(jīng)濟運行發(fā)布會、中國（漯河）食品產(chǎn)業(yè)高端論壇等活動。關(guān)于制定提升幫扶計劃。出臺《進一步加快食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列政策，涵蓋金融、土地、產(chǎn)品展銷、品牌建設(shè)、“先照后證”改革、“多證合一”登記等多方面的具體支持措施，特別是新注冊企業(yè)稅控盤購買、刻章等費用全免、“一次不跑、一分不掏、三天辦好”的政策受到了廣泛好評。圍繞雙匯集團倍增工程，市政府近期正在研究制定具體的支持政策，促其進一步做大做強。關(guān)于給予食品企業(yè)廣告補貼。因此前制定的扶持政策不符合國家關(guān)于清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件的要求，下一步，將重新研究出臺符合國家法律法規(guī)的扶持性政策。關(guān)于各類基金給予食品企業(yè)支持。市政府設(shè)立2.9億元的企業(yè)信貸周轉(zhuǎn)基金，累計為517家企業(yè)（食品企業(yè)占60%）辦理周轉(zhuǎn)基金貸款37.6億元，保全銀行信貸資金60.3億元。組織召開各類銀企對接會近20次。雙匯集團、市經(jīng)投公司等發(fā)起成立的食品產(chǎn)業(yè)投資基金已為6家企業(yè)提供1.5億元的資金支持。關(guān)于提升食品質(zhì)量安全水平。建立328個涉農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)和站點，投入4256.5萬元建設(shè)全國肉類蔬菜流通追溯體系。全市共發(fā)布農(nóng)業(yè)地方標準248項，主導(dǎo)起草20多項省級地方標準，參與制訂、修訂與食品有關(guān)的國家和行業(yè)標準39項。我市開展標準化建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法在今年國務(wù)院第五次大督查中受到通報表揚并在全國推廣。在加貼原產(chǎn)地標識方面，根據(jù)《商標法》相關(guān)規(guī)定，考慮設(shè)計一個具有漯河食品元素的“LOGO”作為集體商標進行注冊，并依托行業(yè)協(xié)會組織注冊工作，制定《集體商標使用規(guī)定》，開展統(tǒng)一規(guī)范使用“漯河食品名城”標識工作。關(guān)于引進和培養(yǎng)食品專業(yè)人才。出臺《漯河人才引進培養(yǎng)激勵暫行辦法》。在食品企業(yè)中建立CIO（首席信息官）工作制度，制訂出臺《漯河市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》。漯河食品職業(yè)學(xué)院“升本”工作進展順利，有望在“十三五”末完成。

3．路文華等10位代表提出的關(guān)于進一步加大掃黑除惡專項斗爭工作力度的建議。出臺了掃黑除惡專項斗爭工作方案和考核激勵辦法，每年撥付300萬元專項資金并納入年度財政預(yù)算，購置了價值1100萬元的警用裝備，提升應(yīng)急處突能力。嚴格落實“三長負責(zé)制”和“一案雙查制”，全市共辦結(jié)舉報線索780條，到期線索辦結(jié)率68.46%。全市共打掉涉黑團伙5個，協(xié)助外地市打掉涉黑團伙3個，打掉惡勢力犯罪集團13個，惡勢力團伙10個，破獲案件339起，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)9141萬元，抓獲各類涉黑涉惡犯罪嫌疑人969人。打掉“保護傘”22人，移交“保護傘”線索32人次。通過開展掃黑除惡專項行動，社會治安持續(xù)向好，公眾安全感和執(zhí)法滿意度均有不同程度提升。

4．賀小常代表提出的關(guān)于加快我市停車場規(guī)劃和管理的建議。啟動編制漯河市停車設(shè)施專項規(guī)劃，已取得初步成果。印發(fā)了《漯河市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）》，專門就停車位配建作出具體規(guī)定。加強對建設(shè)項目停車設(shè)施規(guī)劃、配建落實情況的監(jiān)督檢查，嚴禁配建停車設(shè)施挪作他用。加大停車服務(wù)經(jīng)營監(jiān)管力度，探索對停車服務(wù)經(jīng)營單位實行特許經(jīng)營管理，制定市場準入和退出標準。正在研究制定《漯河市城區(qū)機動車停車收費管理辦法》，擬對機動車停車實行分類管理，利用價格杠桿合理引導(dǎo)停車需求。加快推進全市公共停車信息系統(tǒng)和停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，逐步推廣公共停車APP、微信小程序等電子收費方式，不斷提升停車管理信息化、智能化服務(wù)水平。加強管理，堵疏結(jié)合，采取科學(xué)設(shè)置停車位、加強停車管理、倡導(dǎo)綠色低碳出行等措施緩解停車難問題。今年市政府還將新建4座立體停車樓列入民生實事，停車樓選址為市人民醫(yī)院、市三院、雙匯廣場及火車站公交停車場。目前，4個停車樓正在加緊施工。

5．王海蛟等3位代表提出的關(guān)于成立漯河市中心醫(yī)院醫(yī)療集團的建議。因機構(gòu)改革等原因，經(jīng)市人大常委會同意，此件建議暫緩評議。

三、市七屆人大一次會議測評未通過重點建議辦理情況

1．谷葵花等10位代表提出的關(guān)于加大對學(xué)前教育支持力度的建議。一是強化政策支持。相繼出臺了《漯河市促進學(xué)前教育發(fā)展實施方案》、《漯河市普惠性民辦幼兒園認定及管理辦法》等文件。二是積極擴容增量。強力推進《漯河市第三期學(xué)前教育行動計劃（2017—2020）》，2018年計劃新建改擴建公辦幼兒園47所，目前，23所幼兒園投入使用、22所竣工、1所在建、1所開工。積極開展普惠性民辦幼兒園認定工作，目前已認定普惠性民辦幼兒園225所，全市普惠性幼兒園總數(shù)達到459所。三是加大投入力度。2018年投入1000萬元對普惠性幼兒園實施獎勵，評估驗收后將分等級對18所達標幼兒園實施獎補。四是提高保教質(zhì)量。嚴格落實幼兒園年檢工作，2018年，對24所新申報市級示范幼兒園進行驗收，對年滿三年的29所市級示范幼兒園進行復(fù)評，共有19所新申報幼兒園和26所復(fù)檢園通過驗收。不斷加強教師隊伍建設(shè)，2017-2018年，全市公辦幼兒園通過招教招聘教師78人，培訓(xùn)園長和骨干教師6000多人次。

2．李艷代表提出的關(guān)于促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的建議。一是科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃。編制了《漯河市農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展和寄宿制學(xué)校建設(shè)十三五規(guī)劃》，“十三五”期間計劃新建寄宿制義務(wù)教育學(xué)校3所，改擴建112所，總投資4.27億元，增加寄宿制學(xué)位2.9萬個。目前，已完成投資2.49億元，新建寄宿制學(xué)校1所，改擴建55所，增加寄宿制學(xué)位1.49萬個。二是全面改善農(nóng)村辦學(xué)條件。大力推進全面改薄、中小學(xué)校舍維修改造、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)三大工程。2018年規(guī)劃全面改薄項目學(xué)校77所，其中校舍建設(shè)項目18所，目前9所學(xué)校項目交付使用,9所學(xué)校項目主體完工；其他設(shè)施設(shè)備購置項目已全部完成。2018年計劃改造學(xué)校35所，改造面積7萬㎡，目前已有25個項目開工建設(shè)，6個項目竣工。2017-2018年8個周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目已全面啟動，目前2個項目主體完工，6個項目正在施工。三是完善經(jīng)費投入機制。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準定額，并對農(nóng)村學(xué)校進一步傾斜。2018年，共足額下達2批城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金3.46億元。四是充實農(nóng)村師資隊伍。實行動態(tài)控編，2018年臨潁縣招聘教師158名，舞陽縣招聘80名。2018年爭取全省特崗計劃教師120名，完成47名全科教師培養(yǎng)。五是改善農(nóng)村教師待遇。各縣區(qū)按績效工資5%的標準向農(nóng)村教師傾斜，并發(fā)放200—300元的農(nóng)村教師補貼。對農(nóng)村中小學(xué)教師在晉升職務(wù)方面予以政策傾斜。

3．李敏等5位代表提出的關(guān)于扶持實體經(jīng)濟健康發(fā)展的建議。一是加強政策支持。市政府及有關(guān)部門就工業(yè)、服務(wù)業(yè)、項目建設(shè)等分行業(yè)分類出臺了一系列支持政策和具體方案。對全市500多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行首席服務(wù)員幫扶。二是推動轉(zhuǎn)型升級。分行業(yè)制定重點行業(yè)優(yōu)化升級行動方案，全市40家企業(yè)建立省級研發(fā)中心，20家企業(yè)建立省級工程技術(shù)中心。工業(yè)“三大改造”爭取到省級政策性資金2700萬元。全市工業(yè)“三大改造”實施項目305個，已有294個項目開工建設(shè)，90個項目竣工投產(chǎn)，完成投資近200億元。三是加大融資支持。修訂增加金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的考核權(quán)重，加強金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平合建設(shè)，啟動小微企業(yè)信貸計劃，有效解決銀企信息不對稱、小微企業(yè)金融服務(wù)供給不充分等問題。前10個月，全市金融機構(gòu)本外幣貨款余額778.99億元，增幅10.07％。四是推動降本增效。取消下放市直各類行政職權(quán)事項147項，清理19個部門82項中介服務(wù)事項，取消市直部門234項證明材料和繁瑣手續(xù)。印發(fā)了《漯河市進一步深化“放管服”改革工作實施方案》，大力推行“一網(wǎng)通辦”、“只進一扇門”、“最多跑一次”，力爭行政審批事項全省最少、審批流程全省最優(yōu)、服務(wù)效率全省最高。深入推進項目建設(shè)“容缺受理”機制，按照“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”的模式，大力推行“三十五證合一”。市財政累計投入資金4.5億元成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。全面落實中小企業(yè)各項稅收減免優(yōu)惠政策，推廣網(wǎng)上辦稅，今年已為全市小微企業(yè)減免稅2.05億元。五是維護合法權(quán)益。開展打擊損害企業(yè)合法權(quán)益違法犯罪專項治理行動。對各類實體企業(yè)行政申訴渠道進行梳理和調(diào)研，逐步形成多系統(tǒng)聯(lián)動的行政申訴機制。出臺了《關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展加快企業(yè)家隊伍建設(shè)的若干措施》。六是加強政策落實。建立了項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、城市建設(shè)三大周例會制度，著力解決實體經(jīng)濟項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展外部環(huán)境方面的困難和問題。市、縣服務(wù)企業(yè)周例會已召開150次，研究企業(yè)問題347個，幫助解決各類問題262個。工作做法在國務(wù)院大督查中受到表彰，國務(wù)院總理李克強、省委書記王國生、省長陳潤兒分別批示，給予充分肯定。組建128個企業(yè)服務(wù)團，幫助企業(yè)解決問題346個，協(xié)調(diào)資金6.7億元。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)行動計劃，在全省率先啟動“企業(yè)上云”行動。

4．路文華等10位代表提出的關(guān)于進一步加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度的建議。一是完善工作機制。制定了《漯河市2018年改善農(nóng)村人居環(huán)境工作實施方案》等文件，對工作推進情況進行月督導(dǎo)、季講評、半年考核。二是強化資金保障。市財政投入1100萬元，專項用于改善農(nóng)村人居環(huán)境以獎代補，各縣區(qū)按1：1比例進行配套。三是典型示范引路。累計投入1.1億多元，利用政府購買服務(wù)的方式聘用專業(yè)保潔公司，全市所有縣區(qū)已實現(xiàn)農(nóng)村保潔市場化運作。臨潁縣采用BOT模式建設(shè)生活垃圾資源化利用綜合處理場，目前已投入資金1.65億元，日處理能力400噸。舞陽縣探索實行農(nóng)村“路長制”長效機制。召陵區(qū)開展“果樹進農(nóng)村”試點活動，共投入資金200多萬元，栽植各類苗木2.4萬株。四是開展集中整治。對城鄉(xiāng)結(jié)合部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行拉網(wǎng)式摸排清理，出動大型清除機械和車輛1800多臺次，清除各類垃圾20萬多方。深入開展河道治理五個專項行動和河流清潔百日行動，清除河面漂浮物21萬㎡，清運河道內(nèi)垃圾6886方、堆砂3.2萬方。加快完善鄉(xiāng)村排水管網(wǎng)，推進廁所革命，全市新建、改建農(nóng)村公廁200座，改造農(nóng)村戶廁近3萬戶。實施畜禽糞污專項整治，關(guān)停違章畜禽養(yǎng)殖場38家，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展綠色養(yǎng)殖。組織開展村鎮(zhèn)綠化，全市開展綠化村鎮(zhèn)178個，完善提升綠化村鎮(zhèn)239個，完成村鎮(zhèn)綠化面積8900畝。開展“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”和“美麗小鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。五是深化整治內(nèi)涵。把特色文化村、傳統(tǒng)村落、休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)與文明鄉(xiāng)風(fēng)培育有機結(jié)合起來，在有條件的村建設(shè)黨史館、鄉(xiāng)愁館、文化館等館所，全市共建設(shè)村史館56個，黨史館3個，鄉(xiāng)愁館2個。以“人居環(huán)境特色村”創(chuàng)建和“幸福鄉(xiāng)村生態(tài)游”為載體，將傳統(tǒng)村落、歷史人文、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等21個景點串聯(lián)起來，開通“漯河市幸福鄉(xiāng)村游”一、二、三號線。

5．王衛(wèi)峰等10位代表提出的關(guān)于逐年更新市區(qū)樹種、減少飛絮危害的建議。對市區(qū)所有楊柳樹分布情況進行全面普查，繪制詳細的分布圖。綜合運用化學(xué)方式與物理方式相結(jié)合的措施，多渠道、多舉措開展綜合防治。在市區(qū)設(shè)置6個絮情監(jiān)測點，全天候掌握飛絮發(fā)生情況，每日發(fā)布絮情研判報告。通過注射赤霉酸等藥物，抑制楊柳樹花芽形成。在飛絮發(fā)生時段，利用噴灑車高空噴灑楊柳絮抑制劑，阻止飛絮飄散。加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，對落地的飛絮及時進行清理，避免再次隨風(fēng)飄移。通過撫育修剪、更新改造、抹頭等措施，控制飛絮形成。結(jié)合園林綠化工程，對楊柳樹進行品種更新，逐步淘汰現(xiàn)有雌株。累計出動防治人員5700多人次，注射赤霉酸防治樹木1.8萬多株，噴灑水霧和抑制劑4524臺次，修剪樹木6500多株。我市今年的楊柳絮防治無論飛絮總量還是持續(xù)時間較往年均有大幅下降，楊柳飛絮對市民造成的影響也降到了最低限度，受到了社會各界的充分肯定。

四、其他建議辦理情況

在著力辦好重點建議的同時，市政府認真分析歸納代表所提的其它建議和意見，特別是涉及代表和群眾關(guān)心關(guān)注的各類民生問題，傾注大量精力認真抓好落實。如李敏等代表提出的解決不動產(chǎn)登記遺留問題、提升我市民營企業(yè)融資能力的建議。出臺了《漯河市不動產(chǎn)登記有關(guān)遺留問題的處理意見》（漯政辦〔2018〕77號），成立了解決規(guī)劃管理歷史遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組,并通過服務(wù)企業(yè)周例會推動解決問題。市政府召開周例會35次，已解決工業(yè)企業(yè)不動產(chǎn)登記遺留問題13個，進入解決軌道遺留問題17個。召開規(guī)劃管理歷史遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組會議10次、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（工作組）會議14次，190個遺留問題項目已分析研判、初審認定、提出解決辦法；182個遺留問題項目已研究確定，38個項目正在積極推進。困擾部分企業(yè)和群眾的不動產(chǎn)辦證難、房產(chǎn)抵押難、孩子上學(xué)難等難題正在逐步得到化解，有效維護了社會大局穩(wěn)定。

各位副主任、各位委員，真誠感謝市人大常委會和各位人大代表對政府工作的監(jiān)督與支持！市政府在辦理人大代表建議方面做了應(yīng)做的工作，取得了一定成效，但仍存在個別承辦單位辦理程序不規(guī)范、與代表的溝通聯(lián)系有待加強、落實周期較長的工作后期反饋不及時等薄弱環(huán)節(jié)。真誠歡迎市人大常委會及各位人大代表繼續(xù)加大對政府工作的監(jiān)督力度，多支持、多鞭策、多提寶貴意見。市政府將進一步堅定信心，迎難而上，銳意進取，真抓實干，推動漯河高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階！