“三堅(jiān)持”強(qiáng)化監(jiān)督

　　讓“老有所養(yǎng)”落實(shí)落地

　　臨潁縣人大常委會(huì)

　　黨的二十大報(bào)告提出，要“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”。隨著老年人口持續(xù)增加,人口老齡化程度不斷加深,養(yǎng)老問題已成為全社會(huì)普遍關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。臨潁縣人大常委會(huì)以開展“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督為契機(jī)，把養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督工作作為提升人大監(jiān)督質(zhì)效的重要抓手，作為人大代表回應(yīng)群眾關(guān)切，真實(shí)反映群眾意愿、積極建言獻(xiàn)策的有效通道，作為密切聯(lián)系群眾，紓民困解民憂的著力手段，堅(jiān)持“多層面、全過程、分層次”，察實(shí)情、出實(shí)招、見實(shí)效，助推養(yǎng)老事業(yè)逐步從“老有所依”向“老有頤養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。

　　一、堅(jiān)持“多層面”參與，凝聚監(jiān)督合力

　　縣人大常委會(huì)把推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展作為保障改善民生的重中之重，將養(yǎng)老服務(wù)方面工作等納入工作要點(diǎn)，明確提出縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、人大代表三個(gè)層面和省市聯(lián)動(dòng)、全員參與。一是縣人大層面，把《河南省養(yǎng)老服務(wù)條例》執(zhí)法檢查列入年度工作要點(diǎn)，納入監(jiān)督計(jì)劃，進(jìn)行專題調(diào)研，開展執(zhí)法檢查，助推全縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施更加完善、服務(wù)水平持續(xù)改進(jìn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大層面，委托各街道人大工委圍繞養(yǎng)老服務(wù)工作開展調(diào)查研究，全面了解人才保障、日間照料、志愿服務(wù)等工作情況，提出高質(zhì)量意見建議。三是代表層面，依托人大代表聯(lián)絡(luò)站等基層站點(diǎn)，積極開展“代表統(tǒng)一接待選民日”“代表雙活動(dòng)日”等活動(dòng)，引導(dǎo)代表深入社縣、走進(jìn)樓院，近距離傾聽選民群眾關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、居家護(hù)理、關(guān)懷訪視等方面的呼聲和愿望，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作更加順應(yīng)人民期盼。

　　二、堅(jiān)持“全過程”檢查，提升監(jiān)督質(zhì)效

　　縣人大常委會(huì)綜合運(yùn)用調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查問卷、走訪群眾等多種方式深入不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體環(huán)節(jié)，打好監(jiān)督組合拳，合力推進(jìn)法律法規(guī)正確實(shí)施。一是檢查前深入“學(xué)”。落實(shí)學(xué)法制度，集中學(xué)習(xí)《河南省養(yǎng)老服務(wù)條例》，及老年人權(quán)益保障法、社會(huì)保險(xiǎn)法、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法等相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律知識(shí)儲(chǔ)備，提升專業(yè)檢查能力。二是檢查中突出“細(xì)”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣條例規(guī)定，圍繞8個(gè)方面檢查重點(diǎn)，采取實(shí)地調(diào)研、座談交流、隨機(jī)抽查等形式，逐項(xiàng)查看養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老資金撥付情況、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，查欠賬、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。三是檢查后注重“實(shí)”。對(duì)標(biāo)省委市委縣委工作部署，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理存在不足，找準(zhǔn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，撰寫高質(zhì)量執(zhí)法檢查報(bào)告和調(diào)研報(bào)告，經(jīng)常委會(huì)會(huì)議審議后，形成準(zhǔn)確規(guī)范、重點(diǎn)突出、條目清晰、客觀全面的審議意見，推動(dòng)縣域內(nèi)老年人享有高水平服務(wù)、高品質(zhì)生活。

　　三、堅(jiān)持“分層次”跟蹤，確保監(jiān)督實(shí)效

　　為解決人民群眾熱切關(guān)注的養(yǎng)老問題，縣人大常委會(huì)把其作為踐行全過程人民民主的重要內(nèi)容，分層次監(jiān)督推進(jìn)，通過平時(shí)問動(dòng)態(tài)、定期督進(jìn)度、年中看現(xiàn)場(chǎng)、年底評(píng)成效有序推進(jìn)，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)保障能力。一是跟蹤問效助力老齡事業(yè)發(fā)展。跟蹤監(jiān)督審議意見整改落實(shí)情況，督促政府持續(xù)夯實(shí)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)體系，拓展“智慧養(yǎng)老”平臺(tái)，讓每一位老年人切實(shí)感受到城市溫度、社會(huì)溫暖。二是深入調(diào)研助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)培育。圍繞銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行專題調(diào)查研究，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為臨潁縣加快打造康養(yǎng)服務(wù)、智慧養(yǎng)老貢獻(xiàn)人大力量。三是強(qiáng)化建議辦理助力人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)督辦29件涉及養(yǎng)老工作的代表建議，開展養(yǎng)老人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)機(jī)制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)政府培養(yǎng)更多具有職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能的養(yǎng)老服務(wù)工作者，讓老年人就近實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”。

　　家家有老人，人人都會(huì)老?！梆B(yǎng)老”已成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，如何有效應(yīng)對(duì)人口老齡化，已成為新時(shí)代之問。臨潁縣人大常委會(huì)將深懷敬老之心,傾注愛老之情,篤行為老之事，深入踐行全過程人民民主,始終把增進(jìn)人民福祉作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),持續(xù)聚焦養(yǎng)老主題,充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能,以監(jiān)督之力共促“老有頤養(yǎng)”,讓老人安享晚年,讓社會(huì)更有溫度。